大姚县民政局关于农村最低生活保障和扶贫开发两项制度有关政策情况说明

日期:2016/7/5 来源:本站原创 点击:2337 

县扶贫开发办公室:

为切实贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神和《中共云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》,圆满完成农村低保兜底脱贫的各项任务,根据民政部门职能职责,现就农村最低生活保障和扶贫开发两项制度衔接的政策作如下说明:

一、坚持分类管理,全面厘清分类农村低保对象

精准施保、分类施策、提质增效是农村低保工作的发展方向。今年来,我县认真梳理农村低保分类施保情况,严格将完全丧失劳动能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困难的极困家庭列为重点保障户(A类153元/月);将因年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因,部分丧失劳动能力或生活自理能力,家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的比较困难家庭列为基本保障户(B类143元/月);除A、B类外,因其他原因造成家庭人均收入低于当年保障标准且家庭财产符合有关规定的一般困难家庭列为一般保障户(C类133元/月)。

今后,农村低保要进一步提升公平性,凸显差异性,要重点向A类和B类倾斜,逐步提高补助水平,切实保障其基本生活; 对于C类低保对象应以扶贫帮扶和就业扶持为主,鼓励其通过发展产业、自主就业和扶持就业,逐步退出或缩小农村低保保障范围。对突发性、临时性、紧迫性困难问题造成暂时生活困难的家庭或个人,应主要通过临时救助和“救急难”进行救助。

 二、严格执行政策,切实提升低保规范化管理水平

   民政部门要严格执行民政部和省政府关于城乡低保的各项政策和规定。要严格按照《云南省社会救助实施办法》和《云南省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》的规定,坚持入户调查、民主评议和村级一榜公示,乡镇审核和二榜公示,县级审批和三榜公示,做到申请、审核、审批程序及责任主体合规。要借助居民家庭经济状况核对机制,加强动态管理,及时复查复核,根据家庭经济状况及时调整补助水平或按程序予以退出,坚决做到应保尽保、应退尽退。

下半年,要进一步全方位深入开展“百村千乡万户”低保专项整治行动,迅速全面开展自查自纠,重点对以下几类情况进行整改:一是将不符合条件的村(居)委干部或村民小组干部纳入低保对象的;二是家庭成员中有开公司或拥有车辆等非生活必需品,或有大额存款的;三是家庭直系亲属(子女等)有国家公职人员的;四是未经本人申请或审核审批等程序,违规将失地农民、拆迁对象、禁止捕鱼的渔民等特殊群体成批纳入低保对象的;五是“人情保”、“关系保”、“错保”、“平均保”、“轮流保”、“死人保”等违规施保问题;六是套取、冒领、挪用、平均分配低保资金等违规操作问题。民政部门要配合财政、金融、审计、纪检监察等机构全面排查,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起,全面提升低保规范化管理水平,形成公平、阳光、精准、规范的经常性低保工作局面。

 

大姚县民政局

2016年4月27日

 

 

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